多年研究消费价格指数的中国社科院金融研究所教授王松奇告诉记者，1月份CPI走高有其历史周期性和必然性，春节临近，老百姓集中采购本身就加大了对粮食、食品的需求，客观上会带动物价上涨，而1月中旬的这场雨雪灾害，更使价格上涨的形势“雪上加霜”。

　　根据国家统计局今天公布的统计数据，今年1月猪肉价格上涨58.8%，食品价格依旧成为拉动1月份CPI上涨的主力，其中鲜菜价格上涨13.7%，而根据国家发改委的监测数据显示，灾后绿叶菜价格比灾前上涨50%以上，中国人民大学教授赵锡军也认为，冬季天气寒冷，大多蔬菜是棚内作物，所以成本偏高也容易被毁坏，而雨雪冰冻更造成交通受阻、物流不畅，使得蔬菜价格飞涨。

　　那么，除了假期效应和雨雪灾害之外，1月份CPI的高企是否还有其他因素？王松奇认为，春节假期和雨雪冰冻的双重“夹击”只是推动1月份CPI持续走高的短期因素，而长期因素则来自于全球化大背景下原油、粮食等基础商品的价格上涨。2007年全球的粮食，肉蛋奶之类的价格都在涨，这是很大的一个背景因素，因为现在许多消费品的价格，特别是粮食，一些大宗商品的价格它已经全球化了，比如说全世界都在涨。

　　王松奇认为，正是由于2007年国际原油、钢铁等要素价格大幅上涨，而我国受资源约束限制，大部分原材料又依赖于国际市场，就造成了生产资料价格的上涨，从而推高了生产成本，而去年由于成本推动造成的物价上升因素在今年1月份就明显的凸显出来。

　　王松奇：“原来那种低物价的时候，无论从生产资料，或是消费品价格，特别是粮食，那个时代恐怕已经过去了，因为全世界各种要素的价格都涨了。”

　　清华大学企业战略与政策系主任魏杰：“高价格时代可能已经到来，我们要希望把物价打下去，比如说像十几年前的状况实际上已经不可能了，我们能源和原材料根本不够。”

　　此次CPI在新的涨价因素和年终翘尾因素的双重作用下突破7.1%，创下11年来新高，那么这其中哪部分发挥的作用更为显著？

　　赵锡军：“我觉得去年的因素，就是价格上升传导过来的因素，比例更高一些。”

　　魏杰：“可能这个翘尾巴的因素更大一点，因为我们雪灾实际上是可能很难很快反应到CPI上来，因为它有个滞后效应。”

　　有专家预测，仅2007年CPI上涨的翘尾因素对2008年的影响就为3个百分点左右，1月份CPI同比涨幅的翘尾因素为5.8%，在2008年1月24日召开的国务院新闻发布会上，国家统计局局长谢伏瞻也曾表示，即使没有任何新的涨价因素，仅仅受去年的物价上涨翘尾因素的影响，2008年我国物价也将面临着较大压力。

　　1月份的CPI怎么会创下11年来的新高？几位经济学家做了详细的分析，有全球钢铁、石油、粮食等生产资料大幅涨价的大背景，也有春节、雪灾等短期因素在起作用，在这些原因当中，最出乎大家预料的，就是刚刚袭击了南方地区的大雪低温天气，这场灾害除了推动1月份的CPI走高之外，还会不会给中国经济带来其他的影响？

　　2008年1月低这场几十年不遇的低温冻灾袭击了全国20多个省市区，持续时间之长，降温幅度和降水程度之大，覆盖地域之广，历史罕见，雪灾阻断了交通，电力供应也频频告急。

　　1月18日，安徽境内４座500千伏输电线塔在风雪中突然倒塌，三峡电力外送华东的大动脉宜华线输电中断；1月23日，江西和湖北交界处三座相连的500千伏线塔几乎同时倒塌，作为江西和华中电网相连的主要通道，威胁到江西全省的用电。

　　据国家电网公司统计数字表明，这次冰雪造成全国500千伏输电线路累计倒塌线塔414座，累计停运143条次；造成220千伏输电线路累计倒塌417座线塔，累计停运464条次；造成110千伏及以下变电站累计全停783座次，线路累计停运8197条次，线路受损倒塌21230座。

　　不仅如此，由于此次受灾地区多是粮食主产区，农业生产同样损失严重，截至1月28日，仅湖南省14个市州农作物受灾面积为129.3万公顷，共造成直接经济损失76.3亿元。而据民政部统计，截止到2月12日，这场灾害造成107人死亡，2530万亩农作物绝收，近2.6亿亩森林受损，因灾直接经济损失高达1111亿元，而灾后重建的投入将十分惊人。

　　那么由雪灾造成的巨大经济损失，是否会使得今年一季度GDP增长低于预期？

　　赵锡军：“可以预期到的就是一季度的我们的GDP肯定会受到一定程度的影响，我个人觉得，因为灾害毕竟是一个短期的情况，它救灾恢复有一个周期，周期过了以后，它可能的影响就比较少了。”

　　魏杰：“所以临时的居民正常生活的困境，和灾后重建这种对经济拉动实际上这两个是相辅相成的，我估计还会对GDP的增长还会推动力。”

　　尽管在对GDP的影响上，专家观点不尽相同，但是他们却都认为，恶劣天气会使整个一季度消费品供给出现下滑，尤其是农产品(行情论坛)供应会减少，而这也是影响物价的一个重要因素，因此今年上半年特别是第一季度CPI还将在高位运行，而下半年的增速将会放缓，全年呈现出前高后低的趋势。

　　王松奇：“下半年情况就会好一些，因为中国地域比较大，有早稻，有夏粮，如果这两季我们都丰收了，另外由于中央采取一系列正确的政策，在农业生产中发挥积极作用，这个调整周期应该说不会超过一年。”

　　这场大雪灾对宏观经济的影响真是很难用一句话来概括，但不管怎么说，持续上涨的CPI已经引起了各方关注，去年年底召开的中央经济工作会议就提出，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，宏观经济政策的调整，再加上不断升温的CPI数字，是不是意味着加息会成为今年经济的一大主题？

　　用加息这样的货币政策来发挥杠杆作用，抑制过高的CPI，保证经济平稳增长是近年来国际上通行的做法，那么面对又创新高的CPI，央行是否还会继续使用利率工具？

　　王松奇认为，从经济学原理上说，如果CPI上涨，而且持续上涨的话，那央行就应该加息，这是毫无疑问的。赵锡军也认为，把导致本轮CPI上升的因素做出具体分析，梳理出哪些因素是前期造成的、哪些是暂时性的，哪些是会持续存在下去的，从这个意义上说，央行近期存在着加息的可能。

　　虽然央行有再度加息的可能性和必要性，但是专家们认为央行不会也不应该仅仅通过解读个别月份的数据来进行加息的判断。

　　王松奇：“两个短期因素在起作用，你中央银行可以再看一看，过年因素，还有一个南方雨雪的因素在起作用，这两个因素在起作用的话，那么你看看2、3月份的情况。”

　　魏杰：“加息取决于两个因素，一个是所谓物价上涨，背离利率的程度，一个是商业银行资金紧张的程度，比如说储蓄增长的下降，比如说第一季度我们储蓄的增长远远低于去年后一季度增长的时候，这个时候它就会考虑加息。”

　　·委员献策: 工资收入增幅应赶超GDP

　　委员：北京环境完全可以满足奥运会的举办北京市政府高度关注生态环境建设，已经完成了三道绿色生态屏障建设，形成高标准的、较完备的生态防护体系。在奥运会举办之年，北京好于二级的蓝天天数力争达到百分之七十，相当于至少再增加十一个以上的好天气。

　　北京市民盟主委葛剑平在回答记者提出的奥运会期间北京如何应对环境和人口等难题时表示，北京好于二级的蓝天数量正大幅度增加，城市环境完全可以满足奥运会的举办，在这方面，我们充满信心。

　　民盟北京市委主委、生态学家葛剑平称，在奥运会举办之前，北京市政府高度关注生态环境建设，已经完成了三道绿色生态屏障建设，形成高标准的、较完备的生态防护体系。而在去年，北京确定的蓝天数量二百四十六天已基本完成，在奥运会举办之年，北京好于二级的蓝天天数力争达到百分之七十，相当于至少再增加十一个以上的好天气。

　　葛剑平表示，北京拥有一千六百多万人口，人口压力无时无刻地存在。但是人口对奥运会影响不会很大，从目前来看，人口和交通、自然联系在一起，北京虽人口众多，但相对来说区域面积较大，相信在奥运期间，北京不用采取特别的措施，就会平安地解决这些问题。

　　· 广东委员：收入增幅应赶超GDP广东政协委员李阳春表示：“建议在今后三年内，国民收入增长比例与全省GDP年增长比例相一致，达到9%，工资增速要赶超GDP增幅、财政收入增幅，并确保超过物价增幅。”

　　劳动者报酬占GDP比重逐年下降

　　李阳春说，在广东的财富分配中，劳动者报酬比重日益降低，从1978年的60.58%下降到2006年的38.69%，减少了21.89个百分点，与相反，投资者的营业盈余从1978年的不足15%上升到2006年的30%以上。可以说，在粗放型发展中，包括固定资产折旧以及营业盈余在内的“物”的因素回报不断增加，但以劳动者报酬为代表的“人”的因素回报不断下降，说明广东的经济发展已经越来越靠“物”的因素支撑。统计数据还显示，自1994年以来，广东财政总收入由1994年的569.38亿元增加至2006年的5122.25亿元，增长8.0倍，而广东的现价GDP1994年为4619.02亿元，而2006年达到26204.47亿元，现价增长4.7倍，与GDP的增速相比较，财政收入增速明显更快。

　　建议今后三年国民收入增长9%

　　“工资增速要赶超GDP增幅、财政收入增幅，并确保超过物价增幅。”李阳春认为，要建立健全包括公务员、事业单位和各类企业职工在内的工资正常增长机制。针对企业普通职工，要通过落实最低工资指导制度，建立健全工资集体协商制度，以及落实艰苦岗位津贴制度等措施来提高工资水平。此外，他还建议，要建立增加居民财产性收入的多项制度。通过减低财产交易成本，放松各种管制政策等积极措施推动居民财产增长。创新金融管理体系，让老百姓拥有越来越多的金融理财工具和产品，强化对现有投资理财渠道的监管以及交易方式的规范难。

　　· 河南政协提案关注“啃老一族”在20岁～30岁之间，有独立谋生能力却不工作，继续靠父母过活的人群，被称为“啃老族”。“啃老族”中绝大部分是20岁～30岁、最初几代的独生子女，适应社会的能力较差。

　　河南省政协委员、郑州卢氏实业有限公司总经理卢一博，对“啃老族”问题提出了自己的建议。

　　卢一博委员分析说，“啃老族”并非找不到工作，而是主动放弃了就业的机会，而且花销不菲，社会学家称之为“新失业群体”。据专家统计，在城市里有30％的年轻人靠“啃老”过活，65％的家庭存在“啃老”问题。“啃老族”很可能成为影响未来家庭的“第一杀手”。

　　卢一博认为，“啃老族”问题已成为全国性的社会问题。他建议，在社会教育上，对这个群体进行免费培训。同时，鼓励企业家发挥经济杠杆作用，为经过培训的劳动力提供出路，缓解目前的结构性就业问题。另外，也需要年轻人转变就业观念，降低就业期望值，尽快“断奶”。

　　· 上海委员呼吁：要改变孩子“只识赵薇不知赵丹”状况“现在的不少孩子只知赵薇，不知赵丹；只知周星驰，不知周信芳……”上海市政协会议上，委员们呼吁，加强对儿童的文化艺术教育，让孩子们从小就得到优秀文化的“滋润”。

　　目前，上海有近200万少年儿童，而儿童剧场却只有中国福利会儿童艺术剧院一家。许多孩子甚至连博物馆、美术馆、音乐厅和话剧院都没进去过。在美国、俄罗斯、奥地利等国，人们经常可以看到孩子们在油画前、在国家历史遗迹前，聆听老师讲解。遗憾的是，这样的场景在上海太少。

　　几十年过去了，现在幼儿园、小学里教的却还是他们那代人传唱的儿童歌曲。由于儿童歌曲缺乏吸引力，电视歌曲、网络歌曲便成了孩子们的最爱，“孩子们张口就是爱恨缠绵，不得不引起我们的反思”。江海洋等委员说，要创造良好环境，鼓励儿童艺术创作；并从政策、资金上扶持儿童艺术创作，让孩子们传唱新的儿歌。

　　江海洋、蔡金萍委员认为，国内一些优秀文化读本形式呆板，也是无法吸引孩子的原因之一。文化不仅要内容创新，还要形式创新。可以通过动漫、网络游戏等孩子们易于接受的形式，包装优秀的文化。委员们谈到，一群3岁的孩子看京剧武戏《三岔口》：台上一个黑脸一个白脸打得起劲，台下孩子们欢呼雀跃，指指点点，“黑的是好人，白的是坏人”……3岁的孩子看“懂”了京剧。

　　· 委员热议许霆案：法律应与时俱进做调整在没有提款机时代，偷盗银行的钱财只能通过层层保护措施进入银行内部实施，那时制定的《刑法》，制裁的就是那种行为，而没有将恶意提款的行为考虑进去，因此，法律也该与时俱进，进行必要的修改或调整。

　　2006年4月21日，山西打工仔许霆在广州商业银行某提款机上发现一个秘密―――取款1000元银行卡里才扣1元！他分171次取了17.5万元逃回老家，不久落网。2007年12月初，许霆一审被判无期徒刑；许霆不服上诉；2008年1月16日，广东省高院裁定此案发回重审。

　　部分政协委员认为“判得过重”，也有一些熟悉我国法律的委员表示“法院的判决并无不妥，如果要修改就只能修改法律”。广东省政协委员马鼎盛认为，许霆的取款行为，是在银行犯错误的前提下进行的，整个事件过程，许霆只是没有能够抗拒引诱，犯了一个很多人都可能犯的错误；银行没有提供合格的服务，属于违约行为。应该被法律惩罚的，不该是许霆，而应该是银行。

　　委员张晴云表示，在没有提款机时代，偷盗银行的钱财只能通过层层保护措施进入银行内部实施，那时制定的《刑法》，制裁的就是那种行为，而没有将恶意提款的行为考虑进去，因此，法律也该与时俱进，进行必要的修改或调整。

　　· 山东政协热议：中小企业融资难在哪儿？在融资的过程中，企业家要有种开放的心态，不管资金来自何处，都要保证资金的安全、增值，不然，融资者的任何努力，都将是一相情愿，不会有什么结果。

　　“面对中小企业的资金需求，银行有银行的难处。”省政协委员、中国银行山东省分行科技部总经理宋传杰直言不讳。农业银行2006、2007两年对全省200家中小企业的授信额度分别是300亿元、200亿元，而负责这一项目的总经理却为业务做不出去、完不成任务、没法交账发愁。其原因一方面是国家对银行按风险调节后的收益指标进行监管，另一方面是中小企业认为贷款要求苛刻，不愿接受，希望标准能放低些。这样就出现一个悖论，一边是授信用不了，另一边是融资难，这一现象令人深思。

　　“让投资者看到希望、得到回报是第一位的！”听着几位委员的发言，省政协港澳委员、香港中盛控股有限公司执行董事孔黛碧女士，按捺不住地谈了起来，“在融资的过程中，企业家要有种开放的心态，不管资金来自何处，都要保证资金的安全、增值，不然，融资者的任何努力，都将是一相情愿，不会有什么结果。这一点，中小企业家们必须注意！”一些委员还指出，每位企业家都应清醒地看到，投资已经专业化了，在市场上“圈钱”的时代已经过去，企业经营者能够使投资者得到回报,是一切融资活动获得成功的基础。

　　“真正实现中小企业的健康、快速发展，民间借贷大有可为，但必须进行规范！”省政协委员、烟台佳隆集团有限公司董事长栾鲁闽认为，“哪些是正当的，哪些是违法的，国家法律、法规应有个明确的界定，有可操作的版本。”

　　· 扬州委员：社区医院要物美价廉医疗卫生是一项公共事业，需要全社区的通力支持。目前“家庭病床、门诊特殊病种”在社区还不能报销，造成医疗费降不下来。希望通过与社保部门的沟通，实现“双向转诊”畅通无阻。

　　“看病牵涉到每个老百姓、每个家庭。”扬州市政协委员、市卫生监督所所长王骏十分支持“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的做法，然而，他表示，对于社区医院还不能完全信任。“去社区卫生站就诊是否安全？是否有效？”王骏提出问题。“要完善基本医疗保障的覆盖面，让社区卫生服务中心、服务站也能像大医院那样享受医保福利。”王骏建议，应加大对社区医疗卫生的投入，无论是技术还是医疗设施，以及政策方面都配合到位，那么“看病难”的问题自然迎刃而解。

　　市政协委员，扬州市第一人民医院妇产科主任李士华分析说，现在全科医生比较少，也就是什么都能治的医生很少，市民们对社区卫生服务站缺少信任度，造成生了病就要找专家，常常出现博士天天替人看感冒，这样势必造成看病难，搞得像赶集，起早排队。相关统计显示，每年医保刷卡三级医院占据大半壁江山，接近市场总量的８０％。“扩大医保覆盖面，加强培养全科医生培训，建立合理的导医制度。”李士华建议。她认为，造成“看病难”还有一个重要原因是医疗布局，大医院都集中在老城区，导致农村、新城区的患者遇到复杂的病还得往老城赶，医保覆盖面不够完善等等。

　　· 关注交警健康 引发北京代表委员热议北京交通管理面临的压力、交通管理科学决策的过程、交警的身体健康、奥运交通志愿者的培训等问题引起了代表和委员们的关注。

　　据介绍，去年，北京市净增机动车32万辆，总量达到313万辆；新增驾驶员49万多人，总量达到467万人。去年，北京交管局在减少酒后驾车、闯红灯、非司机驾驶等违法行为上取得了较好的成绩，使得交通事故死亡大幅下降，与上一年相比，全市交通死亡事故减少167起，少死亡191人。其中仅酒后驾车死亡事故就减少91起，死亡人数减少94人，同比下降82%和80.3%。

　　在座谈中，北京交通管理面临的压力、交通管理科学决策的过程、交警的身体健康、奥运交通志愿者的培训等问题引起了代表和委员们的关注。朱玉岭代表谈到，交管部门在科学发展上下了很多功夫，尤其是马路提示牌等更加方便百姓。而且，首都交警的素质这两年提高得特别快，做到了形象亲民。王宝玲委员说：“对北京这样一个人口众多、交通状况复杂的大都市，没有首都交警这支队伍的保障是不可想象的。刚才从调查中了解到许多交警处于亚健康状态，我很痛心。他们年复一年工作在非常艰苦的环境中，吸尾气、工作时间长、强度大，我认为应该关注他们的健康，提高他们的待遇。”同时，代表、委员会还就自行车、行人违法如何严管、奥运期间交管信息的及时发布等方面问题展开讨论。

　　· 辽宁委员建议：在中小学开展生命教育辽宁省每年约8000人死于自杀，自杀成为辽宁省15～35岁人群死亡的首要原因，建议在中小学开展生命教育，让中小学生从小形成尊重生命、爱护生命、敬畏生命的意识。

　　据北京市心理危机研究与干预中心提供的数据表明，自杀已在我国人口死亡原因中排序第五；尤其在15至34岁青少年的死亡原因中，自杀更成为第一“杀手”。暴力案件中有两成以上是未成年人犯罪。一些中小学生甚至高校学生，因学习成绩、人际关系、失恋等原因自杀事件频发；一些青少年和学生因不起眼的小事杀人伤人，青少年犯罪、校园暴力常见于报端；社会上青少年吸毒、堕胎、纵欲等也不在少数。这些情况甚至在相对成熟的大学生中也频频发生，马加爵案件就是一件非常恶劣的典型事例。这些恶性事件提醒人们，必须尽快让孩子们在人格上获得健全发展，养成尊重生命、爱护生命、敬畏生命的意识，让漠视生命的悲剧不再重演。

　　农工党辽宁省委在提案建议，把生命教育纳入道德教育之中，作为社会主义和谐社会建设的一个重要内容；建议组织专家队伍，全面吸收国内外生命教育的成果，研究形成适合省情的中国特色的社会主义和谐社会的道德教育――生命教育的体系；全面开展对生命教育的宣传，动员全社会参与，组成对中小学生进行生命教育的综合体；增强青少年的安全意识，提高自我保护能力。